Φόρο..γνώμες: Ψηφιοποίηση, υποσχέσεις και πραγματικότητα – Μύθοι και αλήθειες

Παρά τις υποσχέσεις για απλοποίηση, η γραφειοκρατία –  και ταυτόχρονα η αδυναμία επίλυσης προβλημάτων από τον κρατικό μηχανισμό, ταλαιπωρούν καθημερινά τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.  

Τα τελευταία χρόνια, έχουν μπει στην ζωή μας τα myData, τα Pos, το ΕΡΓΑΝΗ, η ψηφιακή κάρτα εργασίας, πολλές πλατφόρμες για πολλά επιδόματα, όπως το fuel pass 1 & 2, το Power Pass/vouchers.gov.gr, το καλάθι του νοικοκυριού, του νονού, των Χριστουγέννων. Πρόσφατα έχει προστεθεί και η  τεχνητή Νοημοσύνη (ΤΝ)-AI, τα νέα όπλα της ΑΑΔΕ, όπως το Eispraxis, το Elenxis και οι νέες υπερ-εφορίες, όπως το ΚΕΦΟΔΕ, το ΚΕΦΟΚ, το ΚΕΒΕΙΣ και οι ΥΦΕ.  Τα προβλήματα όμως καλά κρατούν. Σύντομα έρχεται  το ηλεκτρονικό δελτίο αποστολής και το ηλεκτρονικό πελατολόγιο. Ποιος ο σκοπός;

Ο περιορισμός της φοροδιαφυγής και η απλοποίηση της ζωής των φορολογούμενων και των επιχειρήσεων.

Τελικά υπάρχει βελτίωση;

Στο ΚΕΦΟΔΕ έχουν συσσωρευτεί 100.000 με 150.000 χιλιάδες εκκρεμή αιτήματα φορολογούμενων και επιχειρήσεων που ζητούν απάντηση. Με το πρότερο καθεστώς, την αυτοπρόσωπη παρουσία στις υπηρεσίες, ναι μεν χάνονταν εργατοώρες, όμως σε μία, δύο ή τρεις το πολύ ημέρες, οι πολίτες διεκπεραίωναν τα θέματά τους.

Τώρα τι έχει γίνει;

Όπως αναφέρθηκε ανωτέρω χιλιάδες αιτήματα φορολογούμενων και επιχειρήσεων βρίσκονται σε εκκρεμότητα. Μάλιστα μετά την συγχώνευση των υπηρεσιών τα προβλήματα δεν επιλύθηκαν αλλά αντίθετα χειροτέρεψαν. Οι εργαζόμενοι σε αυτές τις υπηρεσίες βρίσκονται σε απόγνωση. Σε κάθε εργαζόμενο αντιστοιχεί τεράστιος αριθμός αιτημάτων προς διεκπεραίωση. Θα πει κάποιος ότι καθετί νέο θέλει χρόνο και τα προβλήματα θα λυθούν στο επόμενο διάστημα.

Είναι εφικτή με τα σημερινά δεδομένα η σύντομη διεκπεραίωση ;

Με τον υπάρχοντα αριθμό εργαζομένων είναι αδύνατο. Με το άνοιγμα συνεχώς νέων πλατφορμών για κάθε νέα λειτουργία, το μόνο που θα επέλθει είναι αναστάτωση και ψηφιακή “κόπωση”.

Τι  πρέπει να γίνει;

Θα πρέπει να υπάρξει στελέχωση με νέο  προσωπικό καθώς και εκπαίδευση στις νέες διαδικασίες και εφαρμογές. Επίσης, θα πρέπει να γίνει επιτέλους η περίφημη “διαλειτουργικότητα” των υπηρεσιών που τόσα χρόνια ακούμε αλλά ακόμη δεν έχουμε δει.

Ένα μικρό παράδειγμα

Δεν έχει γίνει ακόμα ολοκληρωμένη διαλειτουργικότητα μεταξύ τουλάχιστον των τριών σημαντικών υπηρεσιών του δημοσίου όπως:

ΓΕΜΗ→Εφορίες→ΕΦΚΑ

ΕΦΚΑ→Εφορίες→ΓΕΜΗ

Στη συνέχεια θα πρέπει να προχωρήσει σε όλες τις δημόσιες υπηρεσίες (κτηματολόγιο, Δήμους, πολεοδομίες, δικαστήρια κ.τ.λ).

Τι σημαίνει “διαλειτουργικότητα”;

Διαλειτουργικότητα (Interoperability) ορίζεται η ικανότητα ενός πληροφοριακού συστήματος να επικοινωνεί με το εξωτερικό περιβάλλον του, προκειμένου αρχικά να ανταλλάξει και στη συνέχεια να επεξεργαστεί πληροφορίες που γίνονται με τον ίδιο τρόπο κατανοητές από όλα τα μέρη, τόσο από το πληροφοριακό σύστημα, όσο και από τα εξωτερικά πληροφοριακά συστήματα.

Σε μια εποχή όπου οι απαιτήσεις της κοινωνίας και η παγκόσμια οικονομία αλλάζουν ταχέως, η ανάγκη για μια ευέλικτη, αποτελεσματική και ψηφιακά προηγμένη δημόσια διοίκηση είναι επιτακτική. Η γραφειοκρατία δημιουργεί εμπόδια για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, ενώ η έλλειψη σημαντικής προόδου στη βελτίωση των διαδικασιών αποδεικνύει τη δυσκολία του κρατικού μηχανισμού να προσαρμοστεί στις σύγχρονες απαιτήσεις.

Γραφειοκρατία: κάτι σαν ψάρεμα εκεί που δεν υπάρχει ψάρι. - Northcote Parkinson

Τα συμπεράσματα δικά σας…

Παναγιώτης Ράγγος

Πιστοποιημένος Εσωτερικός Ελεγκτής